阜新市人大常委会党组书记、主任 付志宏

    各位代表：

    我受市十六届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

    本届工作回顾

    本届市人大常委会在市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”，积极主动适应新时代人大工作新要求，着力在聚焦阜新转型振兴中扛起人大责任，在坚决维护群众利益中践行初心使命，在巩固深化实践创新中提升能力水平，各项工作都迈上了新台阶，有效发挥了国家权力机关的职能作用。

    ——立法工作取得新成果。常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，牢牢把握提高立法质量这个关键，坚持立良法、促发展、保善治，完成了届初确定的立法规划，取得“四年八法”立法成果，地方立法引领和保障作用进一步彰显。

    ——监督工作实现新突破。常委会紧紧围绕转型振兴大局，选准监督议题、用好监督方式，坚持问题导向、结果导向，听取和审议专项报告，提出审议意见及问题清单，组织调研视察、执法检查，开展专题询问、满意度测评，注重跟踪督办、闭环监督，人大监督更有力度、更富成效。

    ——决定任免展现新担当。常委会着力提升重大决策民主化、科学化、法治化水平，修订讨论、决定重大事项的规定，紧扣推动高质量转型、全方位振兴作出决议、决定33项。坚决落实中央和省、市委人事安排意图，确保全部通过法定程序得以实现，任免国家机关工作人员257人次。

    ——代表履职更有新作为。常委会尊重代表主体地位，主动服务代表依法履职，强化教育培训，建设“代表之家”，开展“落实市委决策部署，人大代表在行动”系列活动，为代表展示风采搭建平台、创设载体、打造品牌，人大代表依法履职更有作为。

    ——自身建设得到新提升。常委会深刻领会习近平总书记提出的“四个机关”重大政治意义、历史意义、时代意义，自觉用以指导和推动新时代人大工作和建设，着力健全工作机制，持续推进“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关提档升级，持续转变工作作风，自身建设水平实现新提升。

    市十六届人大一次会议以来，重点推进了六个方面工作：

    一、坚定不移讲政治，始终把牢正确政治方向

    坚持党对人大工作全面领导。常委会始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为重大政治任务，通过集体学习、专题研讨、辅导讲座等形式，不断深化对党的创新理论的理解和掌握，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行请示报告制度，就人大召开的重要会议、作出的重要决定、开展的重点工作及立法、监督等重点工作议题，及时向市委请示报告、专题汇报，按照市委要求抓好落实，自觉将党的领导贯穿人大工作全过程、全方位。

    认真履行党组政治领导责任。常委会党组定期听取各专门委员会、常委会工作和办事机构的汇报，对各项工作把关定向，确保党的路线方针政策得到全面贯彻、有效执行。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动，推动党史学习教育走深、实落。牢牢把握意识形态工作主动权，压深压实分析研判主体责任。    （下转第五版）