（上接第一版）提高立法质效，围绕城乡建设管理、生态文明建设等领域，制定实施年度立法计划。强化监督实效，突出监督重点，创新监督方式，增强监督力度，聚焦中央重大决策部署及省委、市委工作要求，聚焦人民群众所思所盼所愿，正确监督、有效监督、依法监督。落实服务企业运行机制，为市委、市政府科学决策提供参考和依据。三要坚持人民至上，发展全过程人民民主。把人民意志体现到立法工作全链条、监督工作全过程、代表工作各环节，确保党委和政府在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。加强代表能力建设，继续深化“双联系”工作，推进代表活动载体提档升级。抓好代表建议办理，完善议案建议督办制度和处理反馈机制，特别要认真落实民生实事项目票决制，使代表票决出的民生实事真正体现民意，真正落地见效。增强服务代表意识，通过支持和保障代表依法履职，推动广大代表当好群众“连心桥”、民意“直通车”、百姓“代言人”。四要强化自身建设，打造“四个机关”。各级人大常委会党组要打造政治机关，加强常委会机关纪律建设、廉政建设、作风建设，不断增强斗争精神，奔着问题去，奔着矛盾去，奔着自身短板不足去，把新时代党的建设总要求落到实处。打造国家权力机关，加强法律法规和业务能力培训，在涉及全市改革发展稳定重大事项上，更好发挥地方国家权力机关的职能作用。打造工作机关，加强市县乡人大的深度联系，大兴调研之风，力戒形式主义、官僚主义，充分展现人大依法履职新形象。打造代表机关，支持和保障代表依法履职，保证和实现人民当家作主，不断凝聚起新时代人大工作创新发展的强大动力。